经济社会发展的重要力量
改革开放以来，我国中小企业取得了快速、健康、持续的发展。目前，经工商部门注册的中小企业已达到430多万户，成为我国经济社会发展中的重要力量。
据有关部门统计，目前，我国中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收占国家税收总额的50%左右；中小企业提供了75% 以上的城镇就业岗位；国内65%的发明专利，80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的；不少中小企业从早期的加工、贸易等领域向基础设施、机电制造、新兴服务、高新技术等领域扩展。有些地方中小企业形成了产业集群，不断推动产业结构的优化和升级；中小企业对外开放的水平不断提高。资料显示，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工用品等劳动密集型产品的出口占具了相当大的比重。在电子通讯设备产品，生物技术等高技术领域中小企业出口比重逐步提高。
党中央、国务院非常重视中小企业的发展。2003年1月1日《中华人民共和国中小企业促进法》开始实施。2005年2月国务院下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。“十一五”规划纲要提出了国家将制定中小企业实施成长工程，国家有关部门、地方也先后出台了一系列的政策措施，中小企业的政策体系正在逐步地完善。国务院批准成立了由国家发改委牵头，财政部、科技部、农业部等14个部门参加的全国推动中小企业领导小组，领导小组的办公室设在国家发改委中小企业司，从而加强了中小企业工作的统筹协调和组织领导工作。
中小企业发展迅速，在繁荣经济、增加就业、推动创新、扩大出口等方面，发挥着越来越重要的作用，成为推动经济社会发展的重要力量。同时也要看到，当前中小企业发展仍然存在着总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等问题。学习贯彻党的十七大精神，对于中小企业而言，就是抓紧研究制定中小企业成长工程，进一步明确中小企业的发展目标，提出促进中小企业科学发展的新思路新举措，着力解决影响和制约中小企业科学发展的突出问题，转变中小企业发展方式。
繁荣经济推动就业的主渠道
我国中小企业在建立和谐社会中起着重要作用。
中小企业对经济增长，市场开发，改革开放的作用越来越大，“十五”期间国民经济年均增长95%以上，而规模以上的中小企业年均增值是28%，中小企业创造的产值和服务值占到了国民生产总值的60% ，上缴的税收占到了国民生产总值的50%以上，专利的拥有占65%，新产品的开发占到了80%以上。
中小企业已经成为扩大就业的主渠道。目前中小企业提供城镇就业岗位占到了75%以上，国有企业的下岗职工和农民工大都在中小企业就业，目前许多高校毕业生也选择了在中小企业就业。促进中小企业又好又快发展是建设和谐社会的必然要求和重要内容。
破解中小企业融资难
中小企业融资难在世界上许多国家都存在。随着《中华人民共和国中小企业促进法》的实施，在各金融机构的共同努力下，中小企业融资难的问题正在缓解。主要表现在：
第一、创新金融服务、产品。许多商业银行和国家政策性银行都成立了中小企业的信贷部，创新金融产品，加大了信贷比重。
第二、拓展了中小企业的融资渠道。近年在社会各界的努力下，出现了股权融资、债券融资、产权交易、风险融资等直接融资的渠道。2005年深圳中小企业板开通以来，一些成长型和符合条件的中小企业已经上市了。到目前为止大约有300家中小企业在深交所上市。同时积极设立中小企业融资、租赁等方式，解决和缓解中小企业融资难问题。
第三、构建多层次的中小企业担保体系。截至2006年底，中小企业担保体系筹集资金为1321亿元，累计担保企业38万户，累计担保总额达到了8000亿元。
第四、推进中小企业信誉制度建设。通过实行信誉登记、信誉升级和信誉发布为主要内容的中小企业信誉制度，将营造信誉环境，提升信誉能力和融资能力结合起来，缓解了中小企业融资难问题。
“成长工程”提高企业整体素质
全面建设小康社会，中小企业大有可为。“十一五”期间，国家大力实施“中小企业成长工程”，中小企业必将得到又好又快的发展和壮大。在繁荣经济、满足就业、催生产业、推动创新以及建设和谐社会等方面将成为最重要的经济力量。
“十一五”规划纲要提出的成长工程，整体目标是全面提高中小企业的整体素质，促进转变经济增长方式，引导企业依靠质量求生存，依靠管理求效益，依靠创新求发展。实现科学发展，节约发展，清洁发展，安全发展和可持续发展。力争在“十一五”末形成发展环境显著改善，布局结构相对合理，管理和技术水平逐渐提高，自主创新和市场竞争力持续增强，就业能力不断扩大，产品质量和服务水平显著提高，资源环境确实有好转的具有中国特色的中小企业。成长工程的主要内容有，健全中小企业社会化的服务体系，继续提高中小企业自主创新的能力，推动中小企业的结构调整、优化资源调整。着力解决融资难问题，优化中小企业信誉体系，提高中小企业的整体素质，加强中小企业队伍的建设，进一步提高中小企业的对外开放水平，政府部门将为中小企业“走出去”和“引进来”搭建服务平台，积极开拓国际市场，对中小企业的经营加强服务、监管和引导。
担起节能减排和自主创新责任
自主创新是企业做大做强、提升国际竞争力的关键，企业创新是构建创新型国家的主体。发挥广大中小企业自主创新的潜能和作用，是利国利民的战略选择。
中国中小企业协会会长李子彬强调，中小企业在节能减排中既面临挑战也面临机遇。怎样在履行节能减排社会责任的同时争取政策支持、改进技术、自主创新、保证效益，是摆在各级地方政府与中小企业面前的现实问题。
我国中小企业已经是技术创新的生力军，全国66%的发明专利、82%的新产品开发都是由中小企业完成的，其中就有不少专利和新技术、新产品正是节能减排方面的。李子彬强调，各级政府部门应当进一步采取鼓励政策和奖励措施。比如组织大型国企集团和政府直属机构，优先采购中小企业的节能减排产品和技术，充分发挥中小企业在节能减排方面的创新、研发积极性。
促进中小企业可持续发展
今年12月11日，“首届中国中小企业节暨2007中国中小企业协会年会”在京举行。全国人大常委会副委员长成思危到会致辞并宣布“首届中国中小企业节”开幕。这次活动以“促进、创新、成长、共赢”为主题，研究如何在十七大精神指引下开创中小企业事业发展新局面。通过举办系列主题演讲、“企业家讲企业高层论坛”等活动，搭建中小企业与政府、专家对话平台，共同探索如何“推进公平准入”，“促进个体、私营经济和中小企业发展”；通过举办项目与资本对接，探索进一步“改善中小企业融资条件”、破解中小企业融资发展瓶颈；通过发布一批在节能减排、自主创新、投资价值和社会责任等方面做出突出业绩的中小企业典型案例，达成经验共享，促进中小企业可持续发展；通过发布一批市县地方政府部门、中小企业协会和服务机构支持中小企业创新发展做出突出贡献的典型案例，推动各级政府部门和社会各界进一步鼓励、支持中小企业发展。
一批著名国内外企业家和有关部委领导、著名经济学家等参加论坛，有60多家银行、投资机构和数百家中小企业将参加资本与项目对接活动。
据了解，这样的活动今后每年举办一次，展示中小企业发展成果，搭建交流合作平台，探讨中小企业发展对策，推动政府和社会各界进一步关注、支持中小企业，营造有利于中小企业发展的良好社会环境。
