■社保篇
主题词
社保基金安全至上
【民生展望】针对百姓担心的社保基金安全问题，劳动和社会保障部反复强调，社保基金是“高压线”，谁也不能碰。明年，各省市社保基金将开始全面审计。审计署审计长李金华表示，审计将局限于省、市一级规模较大的基金，因为由县级或以下政府运作的数以千计的较小规模基金很难仔细核查。审计结果将继续向社会公布。
【事件回放】国家审计署11月23日发布公告，在对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现，近年来，合计约71.35亿元“养命钱”被违法违规动用。上海财经大学公共管理系主任、中国劳动学会理事钟仁耀点评说：“这是一块让‘黑手’垂涎的‘唐僧肉’。”
【百姓声音】“社保基金是支持我们未来生活的重要保障，是我们的养命钱，容不得有丝毫的闪失啊。靠什么来保障基金的安全，老百姓有权知道。”
【记者观察】2006年，一系列违法违规案件浮出水面。对巨额“养命钱”的安全之忧，随之涌上了老百姓的心头。我国社保基金收支和结余总规模目前已超过2万亿元，并以每年约20％的速度增加。如何管好、用好这笔老百姓的“养命钱”，关乎社会的和谐稳定和人民群众的根本利益，关乎社会保障制度的稳固和安全。从令人震惊的案件，到让人揪心的内幕，再到“高压线”的逐步架设，人们看到了社保基金在制度的建设中逐步转危为安。主题词阳光堵住监管黑洞
【民生展望】我国社保基金管理条例已纳入立法日程，社会保险法的草案也在积极调研起草中，可以肯定的是，随着社保基金安全监管的呼声日渐高涨，明年必将加快立法脚步。同样值得期待的是，劳动和社会保障部已经明确表示，明年拟建立信息披露制度，争取每年、每一季度及时向社会通报社会保险信息，以提高社保基金运营管理的透明度。明年还将组织基金征缴专项检查，进一步推进基金监督信息化建设，完善社会保障监督委员会的工作制度和机制。
【事件回放】根据浙江省劳动保障厅有关负责人的说法，金华社保案涉及的资金不是社保基金，而是“托管费用”。金华劳动和社会保障局曾将8500万元“托管费用”交给金信信托理财，后者“停业整顿”后，其中的6000万元尚未收回。此前，有报道说，金华社保案涉及数额上亿元。
【记者观察】社保违规案件的一再发生，与基金监管缺乏透明度有很大关系。明年基金监管在阳光运作上的一系列追求，必将斩断那一只只错把百姓养命钱当成“唐僧肉”的“黑手”。
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