■公交篇
主题词
出行成本大大降低
【民生展望】北京市的交通改革这回动了真格。从明年起,市政府将加大对公共交通的支持力度,优先发展公交,拿出40亿元对公共交通实施补贴,实行低票价制度,引导更多的市民乘坐公共交通出行。人们有理由相信,北京在公交改革上坚持的“低票价制”将成为各地积极借鉴的范本。
【事件回放】2006年岁末,北京市办理公交一卡通的窗口忽然热闹了许多。原来,新票价制从明年1月1日起实行后,持公交一卡通乘车将可能享受4折优惠。这几天,北京已经有50多条公交线路提前打起了票价折扣。
【百姓声音】“今后,坐公交车出行真是又划算,又方便!”
【记者观察】北京市吹响的公交改革号角真正体现了公交优先的原则。什么是公交优先,就是百姓优先,就是让公交真正体现以人为本的理念,大大方便百姓出行,降低百姓出行成本。主题词优先发展城市公交
【民生展望】从全国优先发展城市公共交通工作会议上传来的消息,明年起,针对依然严峻的城市公共交通形势,我国将采取多项措施予以积极扶持,包括制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策、推进城市公共交通行业改革等。建设部要求各地要编制和实施城市综合交通体系规划和公共交通专项规划,以公共交通为核心,科学配置和利用交通资源,建立以公共交通为导向的城市发展模式。建设部还强调,城市公共交通是城市政府应该提供的公共产品和公共服务,要将城市公共交通发展纳入公共财政体系,坚持以政府投入为主。
【事件回放】建设部2006年对117个城市进行调查发现,66个城市的公交场站建设以及车辆、设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策支持,占被调查城市的56.4%;有35.9%的公交企业得不到政府财政补贴。投入严重不足的结果是:公交票价不断上涨;同一条线路,普通车挤得上不去、贵一块钱的空调车却乏人问津;主要街道上重复的公交车线路有几十条,稍偏远些的地方方圆三公里内却找不到一个公交车站……
【数据回放】目前国内公交出行的分担率不足10%,远低于欧洲、日本等。而近年来,国内城市公交车速已越来越低,现在平均车速只有10公里/小时,比自行车的12公里/小时还慢。目前,我国公交建设仍然严重滞后,公交出行分担率平均不足10%;与10年前相比,公交出行时间平均延长了10分钟;居民对公交的不满意率高达70%。
【官员声音】建设部一位负责人发出警告:“如果再不采取断然措施,加快发展城市公共交通,对道路资源使用合理调控,某些城市的交通陷入瘫痪将指日可待。”
【记者观察】北京市的做法或许能给许多城市以启示。只有真正做到“百姓优先”,“公交优先”的改革才有望顺利成行。百姓期待着明年起,享受低成本公交出行不再是梦。值得注意的是,优先发展公交,就要从财政上优先公交。
2007展望:新医改方案有望出炉
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